Opheffen van kleine gemeentes

Net een eerste visie document ontvangen over een mogelijke samenvoeging van een aantal kleinere gemeentes. Op zich moet ik zeggen niet onlogisch maar helaas is het document zelf uitermate onduidelijk. Feitelijk ontbreekt alles, van wie het is, waarom het opgesteld is, is het een wettelijke verplichting en zo ja, wat zij de spelregels, etc. etc. Wel worden wat kreten genoemd zoals het aantal raadsleden bij een bepaalde gemeentegrootte. Heb wat contacten met andere raadsleden gehad en voor hen is het ook volledig onduidelijk.

Indien er andere raadsleden zijn die meer zinnige informatie hebben dan heb ik veel interesse in.

Op zich zal veel duidelijk worden op de eerste vergadering hierover in oktober maar ik wil mij graag goed voorbereiden omdat dit zaken zijn waarbij je moet zorgen dat je van alles op de hoogte bent.

Voor mogelijke stukken hier mijn mailadres ( emsbroek at orange.fr) maar ik denk dat er vast een hoop andere raadsleden zijn die hier ook interesse in hebben.

Met een groet van William

_____________________________

☑️ Beste plaatser van dit bericht,

fijn dat je gebruik maakt van dit forum. Doe alsjeblieft mee met de discussie die volgt op je bericht! Reageer zelf op de reacties die anderen geven. Dat mag ook best een bedankje zijn.

_____________________________

Rubrieken,

Klik hieronder voor meer berichten in dezelfde rubriek.

20150922, Overheid

Reactie van willem op 22 September 2015 op 16.31: Hans en Anna hartelijk dank voor jullie reacties.

Het document wat ik ontvangen heb heet “memento communes nouvelles”

Met het document waar hier naar verwezen wordt kom ik al heel wat verder.

Merci, William

Reactie van Jeroen Sweijen op 22 September 2015 op 17.16: Dat gaat inderdaad over de communes nouvelles ; waarbij de kleinere gemeentes "niet echt" opgeheven worden, maar communes déléguées worden, ongeveer net zo'n werking als bij de communes associées, maar net iets andere verantwoordelijkheden en werkwijzen. Een groot verschil is ook het (relatieve) behoud van de oude namen voor de communes déléguées.

Wat ook speelt is het overdragen van steeds meer bevoegdheden naar de communautés de communes en communauté d'agglomérations, en dat alles beïnvloed door de verlaging van de dotations d'État. Lastige materie, te lastig voor veel hele kleine gemeentes, vandaar.

De wet heet de loi NOTRe ; het volledige wetsontwerp en de voorbereidende studies kun je hier terugvinden. http://www.legifrance.gouv.fr/affichLoiPubliee.do?idDocument=JORFDO...

Hier zijn nog geen fusie-ideeën, want de gemeentes hier in de buurt zijn niet al te klein, maar vanwege die budgetdalingen worden er wel veel ideeën geschrapt of meer met buurgemeenten samengewerkt.

Interessante stof, maar zeker lastig!

Veel groeten -- Jeroen (wethouder in Châteaubourg, Bretagne, 6.500 inw)

Reactie van Jeroen Sweijen op 22 September 2015 op 17.52: Handige presentatie, Hans.

Maar ook uit deze informatie (met enkele kleine foutjes) haal ik toch echt de informatie dat de communes déléguées kunnen blijven bestaan, als de nieuwe gemeenteraad dat wil ; een fusion simple kan ook. Wat verandert is het aantal gemeenteraden en de samenstelling van de gemeenteraad - tot 2020 kan elke commune déléguée haar gemeenteraad en wethouders behouden, én is er een gemeenteraad voor de commune nouvelle ; na 2020 is er nog maar één gemeenteraad, maar de communes déléguées kunnen blijven bestaan - tenminste zo had ik het al begrepen en begrijp ik het nog steeds.

Maar misschien verandert de wet wel weer tegen die tijd :-)

Dank voor de presentatie, nogmaals, mooi overzicht!

Groet -- Jeroen

Reactie van Henri Bik op 24 September 2015 op 17.02: Het lijkt logisch om kleine gemeentes samen te voegen en het is in Nederland heel veel gebeurd, want er zijn nu minder dan 400. Meestal met het argument dat het efficiënter zou zijn en het serviceniveau omhoog zou gaan. Ik heb echter niet de indruk dat de kosten in die grotere gemeenten omlaag zijn gegaan en het pakket aan diensten is uitgebreid. Integendeel heb ik de indruk dat de kosten omhoog zijn gegaan en de service is beperkt.

Hoe groter een gemeente hoe kostbaarder het gemeentelijke bestuur wordt, hetgeen ook weerspiegeld wordt in de hogere staatsbijdrage voor grote steden.

Het is inderdaad merkwaardig dat Frankrijk 36.000 gemeentes heeft, maar ik hoor de Fransen er niet over klagen. Misschien hebben ze wel gelijk en zijn kleine gemeentes effectiever. De ‘communautés de communes’ vormen een goed vehikel voor samenwerking, waar nodig. Zo ook bij ons waar onder andere afval ophalen en verwerken aan de ‘communauté’ is uitbesteed.

Reactie van Henri Bik op 24 September 2015 op 18.02: Een interessant artikel Hans, merci. Gemeentefusies in Nederland zijn dus mogelijk een ‘perpetuum mobile’ geworden omdat de bestuurslagen zich door logisch klinkende argumenten laten leiden.

Klaarblijkelijk hebben de Fransen daar geen last van, waarbij de gekozen burgemeesters een sterke tegenkracht vormen.

Je reactie hieronder, dit zijn de huisregels.